戦争が激化し軍事支出が急増する中、米国の兵器産業はウクライナで大きな勝者となっている

Oct 06, 2023

ウクライナ戦争が1年を迎える中、これまでのところ明らかな勝者は米国の兵器産業ただ1社だけだ。

アメリカの兵器がなければ、ウクライナがロシアに対抗することはできなかったでしょう。

しかし、紛争が激化するにつれ、一部のEU当局者からは、米国が武器販売やガス価格を通じて戦争から利益を得ているとの非難が上がっている。

一方、アナリストらは過剰な支出と米国の軍産複合体（MIC）がウクライナへの対応で必要以上に拡大していると警告している。

各国がウクライナに送られる備蓄品を補充し、増大する安全保障上の脅威に直面して軍事能力を強化しようとしているため、国防予算も世界中で急増している。

結局のところ、米国の防衛請負業者は大成功を収めることになる。

しかし、紛争の需要と緊急性を考慮すると、本当に他に選択肢はあるのでしょうか?

軍産複合体とは、冷戦時代に政府と軍事支出の増加を求める防衛産業請負業者との関係を表すために作られた用語である。

国の総務省は、特にパートナーシップから恩恵を受ける議員がいる場合、政府の政策に影響力を及ぼす可能性があります。

米国では、特に防衛請負業者への雇用の依存度が高い地域経済にとって、業界の繁栄を維持することに広範な既得権益がある。

ANU政治・国際関係大学院の上級講師チャールズ・ミラー氏は、約80万人の雇用がこの分野に直接結びついていると述べた。

「地元経済は経済的健全性を防衛請負業者に大きく依存している」とミラー氏はABCに語った。

「それはレイセオン社やボーイング社そのものではなく、いわゆる二次請負業者、つまりサービスを提供することで生計を立てている人々や企業のことです。」

元米国大統領ドワイト・アイゼンハワーは、1961年の退任演説で総務省の台頭と民主主義に対する脅威について警告した。

「彼はそれを大きな問題だと考えていた」と米国クインシー責任国家研究所の国防アナリスト、ビル・ハートゥング氏はABCに語った。

「とはいえ、冷戦時代には大規模な軍事売却が必要だったと彼は言ったが、問題はそれをどう制御するか、そしてどのような民主的なガードレールを設置できるかだった。」

米国はキエフがロシアを撃退するのを支援するために数十億ドルの兵器を送った。 しかし、共和党が議会の支配力を強めることで、戦争に重大な影響を及ぼす可能性がある。

現在では、これほどの懸念はないようです。

総務省はすでに「強力な勢力」であり、ウクライナへの対応として米国は無駄や価格つり上げから守るための多くの安全措置を剥奪したとハルトゥング氏は述べた。

同氏は、議論されている多くの変化はウクライナ戦争を超えてずっと続くだろうと付け加えた。

「米国はこの瞬間を捉えて、複数年にわたる武器調達の約束など、長年願望リストに載っていた多くのことを実現しようとしているようだ」とハルトゥング氏は語った。

「これらすべてのことにより、おそらく価格交渉が減り、物事を押し通す傾向がなくなるため、これらの企業は政府からだまし取ることが容易になるでしょう。」

ミラー氏は、資金の使途についてさらなる説明責任が必要だが、現時点ではウクライナへの資金や物資の入手に不利益をもたらすことはできないと述べた。

「圧倒的な優先事項はロシアの戦争勝利を阻止することだ」と同氏は述べた。

また、需要を引き受けるのに十分な産業基盤を持つ国も他にありません。

ミラー氏は「皮肉にも」米国総務省がウクライナに関して「非常に良い仕事」をしたと認めた。

同氏は、「軍産複合体は数十年にわたり、米国の外交政策における多くの脅威インフレと過度のタカ派主義の原因となってきたが、ウクライナにとっては一種の救世主だった」と述べた。

「代替手段はありません。」

2022年2月にロシアが本格的に侵攻して以来、米国とNATO同盟国はウクライナに数百億ドル相当の軍事援助を投入してきた。

米国だけが派遣した昨年のキエフへの安全保障支援は213億ドル（300億ドル）。

米国は最新鋭のミサイルシステムをウクライナに送ると発表したが、それがキエフとロシアの戦争で期待されるゲームチェンジャーとなるかどうかについては結論が出ていない。

武器の生産を加速し、供給のギャップを埋めるために、契約は厚く迅速に展開されてきました。

そして、高度に統合された業界では、その恩恵を受けている少数の企業が存在します。

ロッキード・マーチン社、レイセオン社、ボーイング社、ノースロップ・グラマン社はいずれも米国の大手請負業者です。

彼らはまた、ウクライナに送られている最も需要の高い高価な武器のいくつかも生産しています。

紛争の影響で両社の株価は急騰し、ノースロップ・グラマンの株価は２０２２年末までに４０％上昇し、ロッキード・マーチンの株価は３７％上昇した。

10月、国防総省は、戦場に送られる武器の米軍在庫を補充するために12億ドルの契約が進行中であると発表した。

ロッキード・マーチン社の人気の対戦車ミサイル「ジャベリン」――ウクライナの守護者「セント・ジャベリン」と呼ばれる――の生産は年間2,100発から4,000発近くに増加した。

一方、高機動砲ロケットシステム (HIMARS) の生産は年間 60 基から 96 基に急増しました。

米国は11月にさらに条件を引き上げ、ジャベリンも共同生産しているレイセオンに対し、ウクライナ向けの国家先進地対空ミサイルシステム（NASAMS）6基の追加契約として12億ドルの契約を与えた。

その直後、ロッキード・マーティンは、F-35航空機の契約変更として78億ドルを獲得し、新しいHIMARSと米陸軍とその外国同盟国への支援サービスの提供に4億3,100万ドルを獲得した。

オーストラリアは今月、20台のHIMARSと関連ハードウェアを5億5,800万ドルで購入すると発表した。

先月、米国上院は、前年の7,400億ドルから過去最高となる年間国防費8,580億ドルを含む資金法案を可決した。

それはジョー・バイデン大統領が提案した金額よりも450億ドル多かった。

米国はNASAや気候変動に対する資金よりも多くの資金をウクライナに投入しているが、その資金が実際にどこに使われたのかをどのように把握するかが課題だ。

この法案には台湾とウクライナへの資金提供が含まれており、国防総省が複数年契約で優先度の高い軍需品を大量に購入できるようになり、キエフのロシアとの戦いを支援し、米国の備蓄を補充することができる。

「これほど上昇したのには驚くばかりだ」とハルトゥング氏は語った。

「国防総省にどれだけの資金が投入されているかは、ただただ驚くべきことだ。」

軍事支出と兵器を監視する米国拠点の団体、国際政策センター（CIP）の政策担当者ハンナ・ホームステッド氏は、請負業者はすでに驚くべき金額を受け取っていると述べた。

「2020年、ロッキード・マーティンは連邦契約を通じて国務省とUSAIDを合わせたよりも多くの資金を得た」と彼女はABCに語った。

「それはとてもお金がかかります。」

日本のような同盟国も防衛費の歴史的な急増を発表している。

先月、岸田文雄首相は、地域の安全保障上の懸念と中国と北朝鮮による脅威に直面して、日本の2023年度防衛予算を20％増額すると述べた。

ロッキード・マーチン戦闘機の購入費として約２５００億円（３１億６０００万ドル）が含まれている。

日本の大規模な軍事改革計画では、NATO基準に従った支出目標を用いて、2027年までに国防支出を2倍のGDP比2％に引き上げる予定だ。

一方、一部のNATO諸国は、ウクライナ紛争への対応として防衛力の強化を求めており、GDP比2％という基準が最低限であるべきだと主張している。

米国の兵器産業はあまり評判が良くないと多くの人が信じている。

「彼らはサウジアラビア、エジプト、フィリピン、アルジェリアのような恐ろしい人権実績を持ち、不安定化活動に従事してきた抑圧的な政権に武器を与え続けている」とハルトゥング氏は述べた。

同氏はまた、企業がウクライナ問題に関しては「純粋な暴利行為」を行っていると非難し、企業が追加資金が必要だと主張しているときに株価をつり上げるために自社株を買い戻していると述べた。

「（これは）誰かをより安全にすることとは何の関係もありません」とハルトゥング氏は語った。

「一般に、戦争の混乱により暴利が容易になります。

「これを振り返ってみると、多くのことが起こっていたことが分かると思います。」

欧州連合（EU）の首席外交官ジョゼップ・ボレル氏は、米国は同盟国が苦しんでいる一方で、高いガス価格や武器、貿易で利益を得ていると非難した。

しかし、ホームステッド氏は、恩恵の大部分を享受できるのはまだ少数の企業であり、それが必ずしも滴り落ちるわけではないと述べた。

「実際に利益を得ているのは民間企業であり、米国政府が利益を得ているとは言えない」と彼女は語った。

ロシアのウクライナ侵攻中、初めて隣国にロケット弾が着弾した。

ストックホルム国際平和研究所（SIPRI）のプログラムディレクター、ルーシー・ベラウド・スドロー氏は、EU全体が利益ではなく保護に焦点を当てていると述べた。

軍事支出は2022年2月以前からすでに増加していたが、戦争はその傾向を加速させたばかりだ。

「米国が戦争から利益を得ているという考えは、それほど歪んでいるわけではない」とベラウド・シュドロー博士はABCに語った。

「戦略的セクターに投資し、人々がそこからお金を儲けるなら、それが当然のことです。」

同氏は、ロシアがEUに与えている脅威を考慮すると、武器供給の拡大が必要であり、「欧州諸国は喜んで代償を払う」と述べた。

「もしあなたが今ヨーロッパに座っているとしたら、状況はまったく異なります。

「ヨーロッパでは戦争が再発しており、ロシアはあなたの隣国であり、彼らはなくならないでしょう。

「勝っても負けても、今後10年かけて再建できる可能性があるので、長期的に備えるべきディフェンスは本当に必要だ。」